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“你顾虑的是，名正而言顺吗。明诏明天会即刻下发各司属衙门，你放开手去干就行，等会我写个手谕，你去郓王府见过二哥就是。”
说完，来到桌前，曹辅急忙铺纸研墨，赵桓刷刷点点提笔而就，押上随身小印，递给曹辅，曹辅心里踏实了，有此手谕，有郓王出面，这个“靖安司”，一定得弄出名堂来。
曹辅告辞出宫而去，赵桓再次展开书信，紧紧盯着上面的几句话，再次陷入了沉思之中。
第二天，赵桓在垂拱殿召集何栗、孙傅、曹辅、梅执礼、王宗濋、张叔夜、左言、王时雍、徐秉哲等人，宣读了组建靖安司的诏令，明确规定巡检司和开封府以催缴根括银为主，京城皇城、内城、外城三城治安，由靖安司负责，由禁军抽调锐卒组建，各有司衙门要全力配合靖安司卫护京城治安，但有宵小犯禁者，羁押收监，作乱反抗者，就地正法。
垂拱殿，赵桓阴沉着脸，一句话没有说。何栗、孙傅看看赵桓的脸，沉默不语，左言刚提为殿前司副使，这个活，本是他管，现在杀出一个靖安司，这不是在自己饭碗里抢食吗？刚想站出来说话，被王时雍拉住，看到徐秉哲直冲自己摇头，便一声不吭退了回来，至于王宗濋、张叔夜等人，心思在金兵身上，至于谁来维护治安，他们不关心，况且，这是官家亲自下诏，绕过了三省六部，“皇权专断”，这还是第一次，大家虽然觉得和制度不符，但在这个时候，谁还和官家较真，也就睁一只眼闭一只眼吧。
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